Le commissioni consiliari permanenti sono formate in modo tale da garantire la proporzione esistente in consiglio. Le commissioni consiliari sono nominate dal consiglio, sulla base delle designazioni dei capigruppo consiliari. Il capogruppo consiliare ha facoltà in ogni momento di proporre la sostituzione del rappresentante o dei rappresentanti del gruppo nelle commissioni consiliari; detto atto è vincolante per il presidente del consiglio. È facoltà del regolamento prevedere la costituzione di una o più commissioni consiliari con funzioni di garanzia e/o controllo. Le commissioni di garanzia e/o controllo sono formate con gli stessi criteri e le stesse procedure previsti per la formazione delle altre commissioni consiliari.

La II Commissione consiliare svolge una funzione consultiva al Consiglio comunale nelle materie relative ai Servizi alla persona, servizi sociali, cultura, pubblica istruzione, sport, tempo libero. Si tratta a ben guardare della Commissione che svolge la propria attività nell'indirizzo di politiche del cittadino, che vanno dai servizi alla persona a quelli sociali, sia nell'ambito delle attività del cittadino quale persona fisica sia inserito nella società civile. In quest'ottica si spiega l'attività di indirizzo anche nella politica scolastica.